2016年10月《关于开展特色小镇培育工作的通知》发布，明确到2020年培育1000个特色小镇。全国各地积极利用本地资源优势，借助政策东风，掀起了特色小镇的建设热潮。作为当前城镇发展的主旋律之一，目前开发的特色小镇面临各种质疑，区域差异大、物质基础差、缺乏文化底蕴等问题频出，其根本是缺乏特色要素挖掘、特色产业落地、特色空间支撑。

2018年博雅方略编制的《全南县南迳芳香小镇建设专项规划》（以下简称《专项规划》）、《全南县南迳镇总体规划（2017-2035）》（以下简称《总体规划》）则将“生产、生态、生活”三生融合，打造“产、城、人、文”四位一体的宜居空间。

南迳镇位于具有“客家摇篮”的江西省赣州市，东接广东省，是江西省西南部的重要门户，先后入选市级示范镇、省级百强中心镇、国家级生态乡镇，2017年被国家住建部住房城乡建设部村镇建设司认定为全国第二批特色小镇。南迳镇处于桃江上游，生态资源良好，西接车八岭国家级自然保护区，东邻九连山国家级自然保护区，森林覆盖率达82.5%，并初步形成了“梅、兰、竹、菊”为主的花卉苗木产业，其芳香产品取得了4个国家级、6个省级、1个省市县级品牌荣誉称号。

在项目编制过程中，项目组成员对其资源进行了深入的调研与分析，获取了大量翔实的资料，并通过多次沟通汇报、相关专家的反复论证和省市县镇各级相关部门大力支持，采纳近百条修改意见，最终形成规划成果。2018年6月和2018年10月，《专项规划》与《总体规划》两大项目分别顺利通过省内专家组织的规划评审，项目成果受到了当地领导及评审专家的肯定。

《专项规划》根据国家级特色小镇的创建标准，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“芳香+”、“温泉+”为突破口，以“芳香文化”、 “芳香乡村”、“芳香温泉”、“芳香苗木”四大特色板块为内涵，将南迳芳香小镇打造成为以芳香产业为特色，以温泉养生为功能的全国特色小镇，规划从生态格局的修复，人文环境的植入，产品载体的塑造，芳香产业的聚集等方面全方位推动南迳芳香小镇成为“中国醉芬芳的地方”。

《总体规划》按照国家级特色小镇的培育要求，承接国家支持赣南原中央苏区发展、江西省走绿色生态之路、赣州市三年主攻工业的战略部署，以“芳香+”、“温泉+”为突破口，以“国家级芳香特色产业名镇，赣粤边际温泉养生、休闲旅居目的地，全南县县域副中心”为总体定位，促进经济转型升级和新型城镇化发展，对南迳芳香小镇建设成为特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的国家级特色小镇提出了具有操作性的指导规划。 

《全南县南迳芳香小镇建设专项规划》评审会现场

《全南县南迳镇总体规划（2017-2035）》评审会现场 

全南县南迳芳香小镇核心区鸟瞰图

全南县南迳芳香小镇核心区局部鸟瞰图

项目调研

《专项规划》和《总体规划》先后顺利通过评审，为南迳镇芳香产业研究、布局、招商、运营提供了切实可行的实施方案，以“国字号”拉动的南迳芳香小镇将依托鲜明的产业特色、宜居的生态环境、缤纷的民俗文化成为江西省南部、赣粤边际重要的经济增长极。

作为高科技、高附加值的绿色生态产业，南迳镇芳香产业依托芳香产业特色、温泉资源，延伸芳香产业链条，联动芳香种植、香精香料、芳香食品、精油香薰、护肤品、现代物流、科研培训、旅居度假等产业，形成一产驱动、二产带动、三产联动的产业发展模式。

博雅方略认为，特色小镇作为空间格局定型、特色形态塑造和地域文化传承的重要载体，以“特色项目”推动为主题的特色小镇则成为重要的发展方向，正因为有了特色，才可以从村镇组团中脱颖而出，一枝独秀。特色小镇在培育过程中，要着重树立产业意识，充分发挥龙头企业带动、市场化运作和政府的引导作用，警惕纯粹的“政绩小镇”以及一窝蜂式涌出来的“地产化小镇”，大力培育创建有活力、辐射广、效益高的特色经济体，发挥出特色小镇在全社会发展中的积极作用。

注：素材来源博雅方略旅游景观规划设计院。